京津冀取消漫游费为何避重就轻?

发布日期：2016年07月28日空喊了多年的京津冀通信一体化终于要落地，可最终的方案却是避重就轻的临时举措，距离老百姓的需求相差甚远。
根据媒体的报道，在北京、天津和河北之间，三家通信运营商将取消移动电话的漫游费，但是，仅此而已，社会各界更为关注的固定电话以及上网流量都不包括在内。
漫游费取消是利民之举
不管怎么讲，运营商在千呼万唤之下终于取消了漫游费，当然仅仅限于京津冀之间，也算是为国为民做了一件好事，即便有一百个不情愿，也是做了，值得鼓掌鼓励。
此前很久，一直有争论，移动电话的漫游费到底有多大的成本。有的人说，漫游费的成本很高，如果取消，对运营商不公平。但更多的人认为，漫游费成本很低，甚至可以忽略不计，是典型的计划经济时代的产物，早就已经不合时宜。之所以一直被收取，完全是垄断使然。
应该这样讲，漫游费的问题是历史形成的，如果说漫游费一点成本没有也不客观，毕竟算账也是要使用电力与人工，而添加一个计算模块到支撑系统中，软件厂商也是要增加服务费的。但是，漫游费的成本肯定不高，现在的存在主要还是运营商的管理组织结构导致的历史遗存，并不符合互联网时代的要求。
运营商此前主要通过套餐的方式取消漫游费，先是由运营商推出定向的漫游优惠活动，然后是联通在3G运营中率先开启全国统一套餐，接下来的移动和电信也都使用全国性的套餐来事实上取消漫游费。可是，漫游费这个项目却始终没有松动，变相取消并不等于是取消。
京津冀一体化已经成为国家的重要发展战略，纲要已经下发，明确要求交通和通信先行，三省之间的通信一体化是必然的趋势，只是涉及到三个省的管理问题而不断迟延。如今，终于在移动电话的漫游费问题上破冰，是社会的进步。
漫游费取消不仅有利于社会，更有利于运营商
这些年来，电信运营商很少会主动减少或者取消任何一项收费，多数都是在监管部门的压力、社会媒体的压力下的行动，或者是此项业务受到了互联网公司颠覆性的冲击而失去了收费的基础。这次的京津冀通信资费的问题也是一样，电信运营商从根本上并不愿意取消漫游收费。
媒体报道，有运营商内部人士计算，此次京津冀之间移动电话漫游费的取消会让运营商少收入数十亿元。也许这种计算是真实的，因为此后运营商的账目上确实会让移动电话漫游费一栏空空如也，但是，失去的未必是损失，漫游费的收入损失也仅仅是反映在账面上。
历史早已经证明，电信运营商的每次降价，运营商的收入都不会遭受损失，在度过短暂的收入痛苦之后，很快就会因为用户数的增加和用户使用量的增加而得到弥补，甚至会超出原来的收益。
移动电话漫游费的取消也一定会有类似的效应，随着京津冀一体化的推进，通信隔阂的消除，各种通信业务的使用量将得到快速增长，而由此还很可能催生新的更具有价值的新兴业务，运营商绝对不会是利益上的失败者。
与此同时，我们还要看到，随着通信资费的降低，社会经济活动的成本的下降，京津冀区域的社会发展和经济增长都会由此受益，会带来巨大的社会效益和经济效益，从整个社会整体来看更为合算。相关的，区域经济的活跃肯定会带动通信事业的发展，社会的繁荣给整个电信产业带来的巨大价值早就得到了各地的实践证明。
仅仅漫游费取消还远远不够
移动电话的漫游费取消了，但这个漫游费却是所有需要改造的通信一体化进程中最简单也影响最小的类目，也是老百姓需求中最小的那部分。
因为三家电信运营商在数年中通过套餐来变相取消漫游费，大多数年轻人特别是京津地区的用户大多已经享受到了无漫游费的服务，剩下的一些老套餐用户才是这次取消漫游费的受益者，而这批用户数量不多、金额不大，受惠面很小。
随着4G的发展和移动互联网业务的流行，移动数据流量才是老百姓最为关注的项目，不取消移动数据流量的区域分隔却仅仅对移动电话的漫游费采取行动，是典型的舍本逐末避重就轻。
由于京津冀三地的密切联系，大量生活的河北却工作在北京的人群以及生活在北京却要频繁到河北工作的人群，对于移动数据流量的优惠非常重视。比如，电信运营商会区分省内和全国流量，大量的用户全国流量不够用，可本地流量根本用不完，造成资金的浪费。再比如，河北的出租车要经常进入北京接送客人，北京的出租车也会前往津冀接送客户，一出省界就会遭遇流量使用的问题，也给用户造成了困扰。
至于固定电话的问题，更牵扯到京津冀一体化后三地企业迁移之后的管理问题，如果没有本地网这样的固定电话安排，将大大的影响中央关于京津冀一体化的战略布局，成为京津冀协同发展的阻碍。
京津冀一体化是国家的发展战略，事关未来的长期稳定发展和国家战略转型，作为基础设施的通信运营绝对是其正常健康发展的必备条件，希望运营商顾全大局，多作有利于国家有利于人民的好事，而不是疲于应付，只是考虑地方或者部门的蝇头小利，最终又一次被逼无奈采取行动，结果是赔了夫人又折兵，那就真的得不偿失了。